Terug
Gepubliceerd op 30/04/2020

2020_GR_00128 - Belastingen 2020-2025 - Belastingreglement op de huis-aan-huis verspreiding van ongeadresseerd reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten op het grondgebied van de gemeente Haacht - Aanpassingen op vraag van het Agentschap Binnenlands Bestuur - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 27/04/2020 - 20:01 Via Teams : digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vincent Vanhumbeeck, Steven Swiggers, Jozef Verdeyen, Karin Jiroflée, Tom Van der Auwera, Nico Bogaerts, Ilse Fillet, Mark Feyaerts, Dieter Vanbesien, Luc De Bie, Frank Vannetelbosch, Bert Francois, Bernard Lemaitre, Annelotte Van Meldert, Brigitte Mouligneau, Jo Vandesande, Marc Vermylen, Marian Ursi, Nick Van Avondt, Pascal Vandenhoudt, Tim Timmermans, Veva Daniels, Orpha Delbeke, Luc Van Rillaer

Secretaris

Luc Van Rillaer

Voorzitter

Vincent Vanhumbeeck
2020_GR_00128 - Belastingen 2020-2025 - Belastingreglement op de huis-aan-huis verspreiding van ongeadresseerd reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten op het grondgebied van de gemeente Haacht - Aanpassingen op vraag van het Agentschap Binnenlands Bestuur - Goedkeuring 2020_GR_00128 - Belastingen 2020-2025 - Belastingreglement op de huis-aan-huis verspreiding van ongeadresseerd reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten op het grondgebied van de gemeente Haacht - Aanpassingen op vraag van het Agentschap Binnenlands Bestuur - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het belastingreglement op de huis-aan-huis verspreiding van ongeadresseerd reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten op het grondgebied van de gemeente Haacht werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 16 december 2019.

Het Agentschap voor Binnenlands Bestuur vraagt om enkele tekstuele aanpassingen door te voeren. Het is aangewezen om de vermelding "met latere wijzigingen" op te nemen in plaats van te verwijzen naar specifieke datums van decreetswijzigingen.

Argumentatie

  • Het is wenselijk over te gaan tot de integrale aanpak van de huisvuilverwerking; 

  • Papier maakt een groot aandeel uit van de aangeboden hoeveelheid huisvuil; 

  • Het verwijderen en verwerken van huisvuil betekent voor de gemeente een aanzienlijke uitgave; 

  • Het nastreven van de ontrading en de beperking van de verspreiding van ongeadresseerde reclamebladen met handelskarakter, gelijkgestelde publiciteitsmiddelen en promotieartikelen, met het oogmerk de papierproductie en – afvalberg te reduceren en de verwaarlozing en verloedering van de gemeente door rondslingerend papier te bestrijden; 

  • Overeenkomstig het principe “de vervuiler betaalt” is het te verantwoorden een belasting te heffen; 

  • Extra inzamelings- en verwerkingskosten van papierafval die de bedeling voor de gemeente veroorzaakt wanneer zij instaat voor de inzameling van het oud papier; 

  • De financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven; het verwerven van inkomsten voor de gemeente; belastingen vormen immers een belangrijke bron van inkomsten voor steden en gemeenten. 

 

Juridische grond

  • de Grondwet, meer bepaald artikel 170 §4, artikel 41 en artikel 162; 

  • het decreet Lokaal Bestuur, artikel 40 §3; 

  • het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, met latere wijzigingen;  

  • het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (zgn. materialendecreet), met latere wijzigingen;
  • het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaamse reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), met latere wijzigingen.

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang vanaf heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt een gemeentebelasting gevestigd op het huis-aan-huis verspreiden van ongeadresseerd reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten op het grondgebied van de gemeente Haacht, ongeacht of ze in brievenbussen worden gedeponeerd of op de openbare weg worden verspreid. 

Onder gelijkgestelde producten wordt onder meer verstaan: alle stalen en reclamedragers, door de adverteerder aangeboden, die diensten, producten of transacties doen gebruiken, verbruiken of aankopen. De opsomming is niet limitatief. 

Collectieve adresaanduiding per straat of gedeeltelijke adresvermelding wordt niet beschouwd als zijnde geadresseerd. 

Artikel 2 

De belasting is verschuldigd door de fysieke persoon of rechtspersoon die de opdracht gaf aan de drukker om te drukken, of die opdracht gaf om het gelijkgestelde product te produceren. 

Wanneer deze persoon geen aangifte heeft gedaan overeenkomstig art.5 of niet gekend is, is de belasting verschuldigd door de persoon die op het drukwerk als verantwoordelijke uitgever wordt vermeld. 

De drukker en de fysieke of rechtspersoon onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem het drukwerk of product wordt verspreid zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting. 

Artikel 3 

De verschuldigde belasting wordt verkregen door vermenigvuldiging van het eenheidstarief met het aantal brievenbussen.  

Het eenheidstarief wordt vastgesteld op 0,03 €. 

Artikel 4 

Er is een vrijstelling van belasting voor: 

  1. publicaties van publiekrechtelijke personen; 

  1. publicaties van onderwijsinstellingen, socio-culturele-, caritatieve-, politieke- en sportverenigingen, waarbij de uitgever zelf geen commercieel voordeel kan halen; 

  1. publicaties met een gewicht van maximum 10 gram en beperkt tot een totaal maximum papieroppervlakte van 623.7 cm² (een A4-blad); 

  1. publicaties die niet meer dan 4 keer per jaar bedeeld worden. 

Artikel 5 

De belastingplichtige moet binnen de 14 dagen na de verspreiding aangifte doen bij het gemeentebestuur. Deze aangifte bevat alle noodzakelijke inlichtingen voor het vestigen van de aanslag en een specimen van het verspreide drukwerk of het gelijkgesteld product. 

Artikel 6 

Bij gebreke van een aangifte of bij een onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte kan de belastingplichtige ambtshalve belast worden volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. De ambtshalve aanslag wordt vastgesteld op basis van het volgend aantal brievenbussen: 

Haacht 2650 brievenbussen
Tildonk-Wakkerzeel 1540 brievenbussen
Wespelaar 1320 brievenbussen
Totaal 5510 brievenbussen

Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. 

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. 

Artikel 7 

De overeenkomstig artikel 6 ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 100%. Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd. 

Artikel 8 

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen. 

Artikel 9 

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. 

Artikel 10 

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. 

Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan. 

Artikel 11 

De vestiging en de invordering van de belasting evenals de geschillenprocedure gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van gemeente- en provinciebelastingen, met latere wijzigingen.

Artikel 12

Het belastingreglement op de huis-aan-huis verspreiding van ongeadresseerd reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten op het grondgebied van de gemeente Haacht goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 16 december 2019, wordt opgeheven.

Artikel 13

Dit reglement zal worden bekendgemaakt op de gemeentelijke webtoepassing.