Terug
Gepubliceerd op 18/12/2019

2019_GR_00376 - Retributies 2020 - 2025 - Retributiereglement op de afgifte van conformiteitsattesten - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 16/12/2019 - 20:05 Gemeenteraadszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vincent Vanhumbeeck, Steven Swiggers, Jozef Verdeyen, Karin JiroflĂ©e, Tom Van der Auwera, Nico Bogaerts, Ilse Fillet, Mark Feyaerts, Dieter Vanbesien, Luc De Bie, Annelotte Van Meldert, Brigitte Mouligneau, Jo Vandesande, Marc Vermylen, Nick Van Avondt, Pascal Vandenhoudt, Tim Timmermans, Veva Daniels, Orpha Delbeke, Luc Van Rillaer

Afwezig

Frank Vannetelbosch, Bert Francois, Bernard Lemaitre, Marian Ursi

Secretaris

Luc Van Rillaer

Voorzitter

Vincent Vanhumbeeck
2019_GR_00376 - Retributies 2020 - 2025 - Retributiereglement op de afgifte van conformiteitsattesten - Goedkeuring 2019_GR_00376 - Retributies 2020 - 2025 - Retributiereglement op de afgifte van conformiteitsattesten - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het subsidiedossier voor IGS ‘Wonen aan de Dijle Zuid’ loopt van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025;

De Vlaamse Beleidsprioriteit 2 uit het subsidiedossier stelt "De gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving".

De aanvullende activiteit 2.2 stelt dat de gemeente een verordening vaststelt en toepast waarbij het conformiteitsattest verplicht wordt gesteld in bepaalde situaties;

De aanvullende activiteit 2.3 stelt dat de gemeente een verordening vaststelt en toepast waarbij de geldigheidsduur van het conformiteitsattest beperkt wordt, en de woningen met dergelijke conformiteitsattesten opvolgt;

De aanvullende activiteit 2.7 stelt dat een afsprakenkader met de minister en het sociaal verhuurkantoor dat actief is in de gemeente aangevraagd wordt en dat, als het afsprakenkader wordt gesloten, conformiteitsonderzoeken uitgevoerd worden met het oog op de inhuurneming van woningen en kamers door het sociaal verhuurkantoor;

De bekrachtiging van het college van burgemeester en schepenen van 8 maart 2018:

- dat de gemeente een conformiteitsattest verplicht stelt voordat een goedkeuring voor een stedenbouwkundige vergunning voor de opsplitsing van een woning wordt toegekend en bij de verhuur van een pand waar meerdere niet-gezinsleden worden ingeschreven;

- dat de gemeente de geldigheid van een conformiteitsattest beperkt tot 5 jaar wanneer alle gebreken op een technisch verslag tezamen 12 punten scoren en er vochtschade algemeen aanwezig is;

- dat de gemeente toestemming geeft aan de technisch adviseurs van het IGS om ambtshalve een onderzoek uit te voeren in woningen met een sterk vermoeden van woningkwaliteitsgebreken;

Het afleveren van een conformiteitsattest kan op eigen initiatief na een vooronderzoek waarbij de gebreken niet ernstig zijn en advies van Wonen-Vlaanderen niet nodig is. In dezelfde lijn van de beperking van de geldigheid in bepaalde situaties kunnen uitzonderingen toegestaan worden. Zeker wanneer:

- er te veel gebreken zijn om van een conforme woning te spreken;

- wanneer gebreken een gevaar voor de gezondheid betekenen en weinig strafpunten op het technisch verslag krijgen;

- of wanneer het aanvragen van een keuringsattest (wat betreft o.a. elektriciteit, gas, brandveiligheid) de twijfel over conformiteit kan wegnemen.

Bij sterk vermoeden van kwaliteitsgebreken, die een gevaar voor (openbare) veiligheid en of gezondheid betekenen, is het belangrijk dat er een onderzoeker ter plaatse komt. De technisch adviseur kan een brief versturen naar de huurder en verhuurder of hen telefonisch contacteren om een afspraak te maken. Ter plaatse wordt er informatie gegeven over de normen van de Vlaamse Wooncode en de aanwezige gebreken. Indien nodig kan een hercontrole plaatsvinden en kan een conformiteitsattest op eigen initiatief overhandigd worden;

Voor de afgifte van een conformiteitsattest is het aangewezen om de afgifte van het conformiteitsattest gratis aan te bieden in volgende situaties:

- op eigen initiatief van de gemeente;

- na ambtshalve uitvoering van onderzoek bij sterk vermoeden van kwaliteitsproblemen;

- bij verplichting opgelegd door de gemeente;

- na vrijwillige aanvraag van de verhuurder.

Naast het billijke effect en de beloning voor de verhuurder die de woning conform maakt is het een gelegenheid om het conformiteitsattest te promoten bij verhuurders. Het attest kan een belangrijk instrument zijn om de woningkwaliteit te verbeteren op het grondgebied van de gemeente; Binnen het afsprakenkader met het Sociaal Verhuurkantoor is de gemeente het engagement aangegaan om gratis een conformiteitsattest af te leveren bij nieuwe inhuurnames, mits voldaan is aan de voorwaarden;

Een conformiteitsattest is na uitreiking 10 jaar geldig;

Dakisolatie is tegen 2020 en dubbele beglazing is tegen 2023 verplicht;

Juridische grond

  • het decreet Lokaal Bestuur;
  • het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en latere wijzigingen, in het bijzonder artikelen 5, 6 tot en met 11, 15, 20, 20bis en 20ter;
  • hoofstuk 4 besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen;
  • artikel 9 van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veligheidsnormen voor woningen;
  • artikel 7-14 Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997;
  • het decreet van 29 maart 2013 houdende wijziging van diverse decreten wat de woonkwaliteitsbewaking betreft;
  • het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen, in het bijzonder het uitreiken van een conformiteitsattest en de maximale vergoeding voor de afgifte; zoals laatst gewijzigd;
  • het Ministerieel Besluit van 29 juli 2013 tot vaststelling van de modellen van conformiteitsattesten voor woningen en kamerwoningen;
  • het besluit van de gemeenteraad van 14 december 2015 betreffende het retributiereglement op de afgifte van conformiteitsattesten; 
  • het besluit van de gemeenteraad van Haacht van 23 september 2019 tot opheffing van de interlokale vereniging  ‘Wonen tussen Dijle en Velp’ en goedkeuring van de subsidieaanvraag lokaal woonbeleid;
  • de goedkeuring van 8 december 2017 van minister Homans van het Afsprakenkader over het onderzoeken van woningen die te huur worden aangeboden aan het Sociaal Verhuurkantoor met het oog op nieuwe inhuurname;
  • het besluit van de burgemeester van 1 juni 2017 tot aanwijzing van een woningcontroleur voor het uitvoeren van conformiteitsonderzoeken in het kader van aanvragen tot aflevering van een conformiteitsattest of tot opheffing van een besluit ongeschikt- en onbewoonbaarheid;

Aanleiding en context

Vaststellen van de retributie voor het afleveren van conformiteitsattesten en het vastleggen van situaties waarin gratis een conformiteitsattest wordt afgeleverd.

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Definitie conformiteitsattest: het conformiteitsattest is een officiële verklaring dat een woning of kamer voldoet aan de normen inzake veiligheid, gezondheid en kwaliteit in de Vlaamse Wooncode. 

Artikel 2

Voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 wordt een retributie geheven op de afgifte van een conformiteitsattest.

Artikel 3

1. Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld op de maximale tarieven overeenkomstig de geldende regelgeving:

  • voor een zelfstandige woning: 62,50 euro;
  • voor een kamerwoning: 62,50 euro verhoogd met 12,50 euro per kamer vanaf de 6de kamer, met een maximum van 1250,00 euro per gebouw.

2. De gemeente levert in volgende situaties het attest gratis af:

  • voor de afgifte voor woningen waarvoor de aanvrager een erkend sociaal verhuurkantoor is als toekomstige of effectieve onderverhuurder.
  • voor de afgifte op eigen initiatief van de gemeente;
  • voor de afgifte na ambtshalve uitvoering van een onderzoek bij sterk vermoeden van gevaar voor (openbare) veiligheid en gezondheid (in het kader van proactief handelen);
  • voor de afgifte op vrijwillige aanvraag van de verhuurder;
  • voor de afgifte in het kader van een verplichting opgelegd door de gemeente.

Artikel 4

In volgende situaties wordt er op eigen initiatief geen conformiteitsattest afgeleverd:

  • wanneer alle gebreken op een technisch verslag samen 12 punten of meer scoren;
  • wanneer er vochtschade en/of schimmel algemeen aanwezig is;
  • wanneer er niet voldaan is aan de verplichting van dakisolatie en dubbele beglazing;
  • wanneer er grote twijfel is over de conformiteit van nutsvoorzieningen;
  • wanneer de brandveiligheid niet verzekerd is bij wonen-in-meervoud.

Artikel 5

De retributie is verschuldigd door de aanvrager van het conformiteitsattest.

Artikel 6

De aanvrager van het conformiteitsattest ontvangt een factuur vanwege de gemeente en betaalt ten laatste op de vervaldag van de factuur. 

Artikel 7

Dit reglement wordt online bekendgemaakt op de gemeentelijke webtoepassing en toegezonden aan het IGS ‘Wonen aan de Dijle Zuid’.