Terug
Gepubliceerd op 18/12/2019

2019_GR_00346 - Retributies 2020 - 2022 - Retributiereglement voor werken aan nutsleidingen - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 16/12/2019 - 20:05 Gemeenteraadszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vincent Vanhumbeeck, Steven Swiggers, Jozef Verdeyen, Karin Jiroflée, Tom Van der Auwera, Nico Bogaerts, Ilse Fillet, Mark Feyaerts, Dieter Vanbesien, Luc De Bie, Annelotte Van Meldert, Brigitte Mouligneau, Jo Vandesande, Marc Vermylen, Nick Van Avondt, Pascal Vandenhoudt, Tim Timmermans, Veva Daniels, Orpha Delbeke, Luc Van Rillaer

Afwezig

Frank Vannetelbosch, Bert Francois, Bernard Lemaitre, Marian Ursi

Secretaris

Luc Van Rillaer

Voorzitter

Vincent Vanhumbeeck
2019_GR_00346 - Retributies 2020 - 2022 - Retributiereglement voor werken aan nutsleidingen - Goedkeuring 2019_GR_00346 - Retributies 2020 - 2022 - Retributiereglement voor werken aan nutsleidingen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

  • De burgers en de gemeente worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied; 

  • Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein; 

  • De goedkeuring door de gemeente van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;

  • Deze code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten;

  • Op het vlak van onderhoud en herstellingen moeten er ook geregeld dringende werken uitgevoerd worden die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en daarnaast zijn er een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein; 

  • De actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP.....

Naar aanleiding van de vragen die wij van verschillende gemeenten ontvangen hebben met betrekking tot de basisbedragen die opgenomen werden in het retributiereglement 2020-2021-2022, hebben we vastgesteld dat er een materiële vergissing is gebeurd.

Gelieve akte te nemen in de gemeenteraad dat de parameters in het raadsbesluit met betrekking tot de basisbedragen moeten aangepast worden naar:

  • Rijweg 2.14€/m²
  • Voetpad 1.64€/m²
  • Aardeweg 0.99€/m²

De gemeenten die reeds een positief raadsbesluit hebben doorgestuurd moeten dit niet opnieuw bezorgen.

Algemeen wensen we nog mee te geven dat:

De daling van de retributies wordt veroorzaakt door het feit dat er de voorbije 3 jaar (2016,2017,2018) minder werken werden uitgevoerd, waardoor minder hinder, waardoor ook lagere retributies

  • De daling wordt niet veroorzaakt door lagere prijzen i.v.m. het verleden.

Hoe gaan we van de prijzen van het retributiereglement naar de geconsolideerde prijzen: 

  • De prijzen in het reglement opgenomen omvatten de basisbedragen per m²
  • Deze basisprijzen worden verhoogd met toeslagen omwille van werken niet in coördinatie uitgevoerd, omwille van werken met vertraging, omwille van werken met grotere oppervlakte, omwille van vertraging door werken met een grotere oppervlakte
  • Deze verhogingen werden stap voor stap hieronder berekend : 

 

Basisbedrag per m²

80% van de werken gebeurt in coördinatie; 20 % gebeurt niet in coördinatie (indien niet in coörd. Dan is de retributie 25% hoger)

25% van de werken heeft een vertraging van 1 dag=> er wordt 2 dag extra toegekend à een prijs die 50 % hoger ligt dan basisbedrag

25% van de werken heeft een grotere oppervlakte => er wordt 50 % meer gegeven dan het basisbedrag

25% van de werken met een grotere oppervlakte duren 1 dag langer

Totaal

Aardeweg

0,36

0,38

0,14

0,05

0,43

0,99

Voetpad

0,60

0,63

0,23

0,08

0,71

1,64

Rijweg

0,78

0,82

0,29

0,10

0,92

2,14

In het raadsbesluit wordt ook melding gemaakt van de jaarlijkse indexatie op deze basisbedragen. We willen graag benadrukken dat deze indexatie volledig werd opgenomen is in het reglement, dat door middel van het raadsbesluit ook goedgekeurd wordt.

Als conclusie geven we ook graag mee dat in de berekening van het effect voor uw gemeente wel reeds de juiste basisbedragen gebruikt werden.

Juridische grond

  • de Grondwet, artikel 173.

Aanleiding en context

In 2001 werd door de VVSG samen met een aantal nutsbedrijven een Code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen uitgewerkt. Ter ondersteuning van deze code heeft de gemeente een retributiereglement ingevoerd. 

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Vanaf 1 januari 2020 en voor een termijn eindigend op 31 december 2022 wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen. 

Onder permanente nutsvoorzieningen moet worden verstaan: 

  • Alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen, …), inclusief hun aanhorigheden (zoals, kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof; 

  • Telecommunicatie; 

  • Radiodistributie en kabeltelevisie; 

  • De transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden; 

  • Alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen. 

De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.

Artikel 2 - Retributie naar aanleiding van sleufwerken 

De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt: 

  • € 2,14 voor werken in rijwegen;
  • € 1,64 voor werken in voetpaden; 
  • € 0,99 voor werken in aardewegen. 

Op deze basisbedragen wordt, in analogie met de niet-periodieke tarieven, een indexatie toegepast.

Een begonnen dag geldt voor een volledige dag. 

Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht. 

Artikel 3 - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen

Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1 € per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt. 

Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 € per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente. 

Deze retributies zijn verschuldigd voor het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij voor 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente. 

Artikel 4 - Inning 

De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. 

Artikel 5 - Definitief karakter

Dit reglement wordt online bekendgemaakt op de gemeentelijke webtoepassing.